El Parlamento Europeo ha aprobado nuevas normas que obligarán a establecer planes nacionales de prevención de residuos. En 2020 se deberá reciclar o reutilizar el 50% del papel, el plástico y el vidrio de los residuos domésticos, así como el 70% de los desechos no peligrosos procedentes de la construcción y las demoliciones. En caso de que no se alcancen estas metas en 2020, la Comisión podrá llevar a los infractores ante el Tribunal de Justicia.
La directiva obliga a los Estados miembros a introducir planes nacionales de gestión de residuos, que presentarán un análisis de la situación en cada Estado miembro, y programas de prevención de residuos. El plazo para la presentación de estos programas es de cinco años después de la entrada en vigor de la directiva (artículos 25 y 26). La Comisión establecerá en 2014 objetivos para la prevención de residuos aplicables a partir de 2020.
El acuerdo introduce una jerarquía que servirá de principio orientador en la legislación y la política sobre la prevención y la gestión de los residuos. Los elementos de la jerarquía son, por orden de importancia: la prevención; la preparación para la reutilización; el reciclaje; otros tipos de valorización; y la eliminación (artículo 11). Los Estados miembros tendrán que considerar esta jerarquía, tal y como propuso la Eurocámara, un orden de prioridades más que una guía.
Las nuevas normas también incluyen una definición de los subproductos (artículo 4) y del "fin de la condición de residuo" (artículo 5). También introduce una mayor responsabilidad del productor (artículo 7) y obliga a los Estados miembros a que tomen medidas para promover la producción de biorresiduos (artículo 19).
Cifras
Cada año en Europa se generan más de 1,8 millones de toneladas de residuos, de las que menos de un tercio son recicladas. Cada ciudadano genera anualmente en la UE 3,5 toneladas de residuos, procedentes sobre todo de las actividades comerciales (tiendas, restaurantes, hospitales...), la industria, la agricultura, la construcción y la minería.
En cuanto a los residuos urbanos, en 1995 se generaron 460 kilos por persona, cifra que creció hasta los 520 kilos en 2004 y que está previsto que en 2020 se eleve hasta los 680 kilos, lo que supone un crecimiento de casi el 50% en 25 años.

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